Résumé
L’Europe de la défense est à réinventer. Une double contrainte a en effet limité son développement. La France, d’une part, qui fut dès l’origine porteuse d’une véritable ambition politique pour l’Europe, n’a cessé d’identifier la création d’une Europe de la défense et l’émergence d’une Europe politique ; or cette identification est réductrice, voire fausse. Quant aux partenaires européens, d’autre part, ils n’ont jamais levé le tabou d’une OTAN prioritaire en matière de défense. En refusant l’Europe de la défense, ils rendaient donc de facto caduc, aux yeux des Français, le projet d’Europe politique. Tout est donc à réinventer : la souveraineté et l’autonomie d’une Europe politique incluent évidemment une capacité stratégique, mais elles recouvrent aussi d’autres dimensions, numérique, alimentaire, énergétique, industrielle, sanitaire, etc. À l’heure de la pandémie dans une mondialisation en crise, la défense ne saurait être la seule et unique condition de la souveraineté européenne.